??在環(huán)境保護(hù)持續(xù)高壓態(tài)勢下，無論是環(huán)境保護(hù)部門還是污水處理廠，在面對作為行政處罰重要依據(jù)的各種水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果時更應(yīng)當(dāng)審慎，并充分考慮其作為行政處罰依據(jù)的有效性和合法性。

??文章概述

??水質(zhì)監(jiān)測是政府部門監(jiān)管污水處理廠運(yùn)營的基本技術(shù)手段，水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果是環(huán)保部門對污水處理廠進(jìn)行監(jiān)督檢查和環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)，對于污水處理廠而言，水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果的重要性不言而喻，不但影響到政府支付的污水處理服務(wù)費(fèi)用，而且也是對其是否達(dá)標(biāo)運(yùn)營的檢驗和監(jiān)測，一旦水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果不合格，不但可能面臨高額的環(huán)保處罰，而且影響到長達(dá)三年的增值稅優(yōu)惠政策，也對運(yùn)營單位的市場聲譽(yù)和社會形象造成不利影響。

??水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果一般表現(xiàn)為在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場水質(zhì)監(jiān)測報告，當(dāng)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示出水水質(zhì)超標(biāo)，且環(huán)保部門以此對污水處理廠作出行政處罰時，污水處理廠應(yīng)如何應(yīng)對？本文作者根據(jù)豐富的行業(yè)法律服務(wù)經(jīng)驗，對水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果作為環(huán)保行政處罰中的證據(jù)適用做出細(xì)致分析，并提出專業(yè)的應(yīng)對思路。

??在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)保行政處罰依據(jù)的基礎(chǔ)和前提是在線監(jiān)測設(shè)備可以完整、準(zhǔn)確記錄污水處理廠水質(zhì)情況和各項污染物指標(biāo)數(shù)據(jù)，因此，一方面在線監(jiān)測設(shè)備應(yīng)滿足法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求的適用性標(biāo)準(zhǔn)，另一方面是在線監(jiān)測設(shè)備應(yīng)一直處于良好運(yùn)營維護(hù)狀態(tài)，并定期進(jìn)行比對監(jiān)測，確保在線監(jiān)測設(shè)備可以持續(xù)性的準(zhǔn)確記錄相關(guān)數(shù)據(jù)。同時作者也從立法本意、證據(jù)適用角度對取消在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核后，要求排污單位自行手工比對，保障在線監(jiān)測數(shù)據(jù)完整有效的規(guī)定提出了商榷意見。

??現(xiàn)場水質(zhì)監(jiān)測是環(huán)保部門對污水處理廠運(yùn)營情況進(jìn)行日常監(jiān)管、抽查、監(jiān)督性檢查的重要手段，有資質(zhì)的第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的水質(zhì)監(jiān)測報告在司法實踐中擁有較高證明效力，但并不意味著水質(zhì)監(jiān)測報告不容質(zhì)疑。當(dāng)水質(zhì)監(jiān)測報告存在格式、內(nèi)容錯漏或指標(biāo)數(shù)據(jù)、結(jié)果異常時，監(jiān)測報告本身的合法性應(yīng)當(dāng)從水樣采集、水樣保存、監(jiān)測分析方法等多角度予以審慎分析，必要時可以要求環(huán)保部門、檢驗檢測機(jī)構(gòu)提供視頻證據(jù)、原始記錄等方式對進(jìn)行回溯。

??當(dāng)然，細(xì)究水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果錯漏或能脫一時之困，終不如自身固本培元，污水處理廠作為環(huán)境治理企業(yè)唯有夯實基礎(chǔ)，謹(jǐn)慎運(yùn)營方能無招勝有招，化危機(jī)于無形。