廣東信一檢測(cè)技術(shù)股份有限公司是經(jīng)國(guó)家認(rèn)可委認(rèn)可,具有中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)CNAS認(rèn)可資質(zhì)和計(jì)量認(rèn)證CMA資質(zhì),為客戶提供一站式檢測(cè)服務(wù)及綠色解決方案的綜合性第三方檢測(cè)公司。

      為落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第 42 號(hào)） 有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范深圳市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審工作，根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審指南》（環(huán)辦土壤〔2019〕63 號(hào)）、《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及效果評(píng)估報(bào)告技術(shù)審查要點(diǎn)（試行）》（粵環(huán)辦〔2020〕67 號(hào)）和《深圳市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指引》，制定本工作程序。

一、評(píng)審組織工作責(zé)任分工

      （一）土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“初步 調(diào)查報(bào)告”）由市生態(tài)環(huán)境局各管理局（以下簡(jiǎn)稱“各區(qū) 生態(tài)環(huán)境管理局”）會(huì)同市規(guī)劃和自然資源局各管理局（以下簡(jiǎn)稱“各區(qū)規(guī)劃和自然資源管理局”）組織評(píng)審；土壤 污染狀況詳細(xì)調(diào)查報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“詳細(xì)調(diào)查報(bào)告”）由 市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市規(guī)劃和自然資源局組織評(píng)審。

      （二）對(duì)于涉及城市更新、土地整備的項(xiàng)目，區(qū)城市 更新和土地整備主管部門按照職責(zé)分工參加初步調(diào)查報(bào)告 和詳細(xì)調(diào)查報(bào)告評(píng)審。

      （三）市、區(qū)規(guī)劃和自然資源、區(qū)城市更新和土地整備主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)核實(shí)地塊用地面積（四至范圍）、邊界文件、土地流轉(zhuǎn)記錄、現(xiàn)有土地使用單位、 土地使用權(quán)人、規(guī)劃用途、用途變更、有關(guān)用地審批和規(guī)劃許可等信息（以下簡(jiǎn)稱“權(quán)屬信息”）。

二、初步調(diào)查報(bào)告評(píng)審程序

      初步調(diào)查報(bào)告評(píng)審實(shí)行“形式審查-技術(shù)初審-專家評(píng)審” 三級(jí)評(píng)審制度。工作流程詳見附件 1。

      （一）形式審查

      1.審核方式

      土地整備項(xiàng)目土地使用權(quán)人、城市更新責(zé)任主體、土 地用途變更申報(bào)主體、其他項(xiàng)目土地使用權(quán)人、企業(yè)責(zé)任 主體、土壤污染責(zé)任人等（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目責(zé)任單位”） 或報(bào)告編制單位將初步調(diào)查報(bào)告上傳至廣東省建設(shè)用地污 染地塊信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“污染地塊信息系統(tǒng)”，如深 圳市后期開發(fā)新系統(tǒng)，則使用新系統(tǒng)，下同）后，各區(qū)生 態(tài)環(huán)境管理局可自行或委托形式審查機(jī)構(gòu)對(duì)照《深圳市建 設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指引》（以下簡(jiǎn) 稱《工作指引》）要求及形式審查要點(diǎn)（詳見附件 2），于5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)初步調(diào)查報(bào)告進(jìn)行形式審查，并在污染地塊信息系統(tǒng)中下達(dá)形式審查意見。

      2.權(quán)屬信息審核

      各區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局應(yīng)通知各區(qū)規(guī)劃和自然資源管理 局或城市更新和土地整備局，原則上應(yīng)于 5 個(gè)工作日內(nèi)完成權(quán)屬信息審核，并在污染地塊信息系統(tǒng)下達(dá)審核意見。 若地塊權(quán)屬信息需征求相關(guān)部門意見，權(quán)屬信息審核工作 時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)。

      3.審查結(jié)果

      初步調(diào)查報(bào)告相關(guān)內(nèi)容不滿足任意一項(xiàng)形式審查要點(diǎn) 要求，將視為形式審查不通過(guò)。針對(duì)形式審查不通過(guò)的報(bào) 告，各區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局或權(quán)屬信息審核部門應(yīng)一次性告 知不通過(guò)的原因，并由各區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局在污染地塊信 息系統(tǒng)中予以退回。

      （二）技術(shù)初審

      1.審查方式

      市生態(tài)環(huán)境局委托報(bào)告技術(shù)初審機(jī)構(gòu)，按照《工作指 引》要求及技術(shù)初審要點(diǎn)（詳見附件 2），于 5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)通過(guò)形式審查的初步調(diào)查報(bào)告進(jìn)行技術(shù)初審，并在污染 地塊信息系統(tǒng)中下達(dá)技術(shù)初審意見。技術(shù)初審機(jī)構(gòu)如需對(duì) 數(shù)據(jù)存疑的地塊開展現(xiàn)場(chǎng)抽樣復(fù)檢或重新采樣測(cè)試等工作 的，其時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

      2.審查內(nèi)容

技術(shù)初審要點(diǎn)包括“一票否決”審核要點(diǎn)和一般審核 要點(diǎn)。若報(bào)告存在任意一項(xiàng)“一票否決”情形，則視為存在原則性技術(shù)問(wèn)題，不滿足上會(huì)要求，各區(qū)生態(tài)環(huán)境管理 局應(yīng)在污染地塊信息系統(tǒng)中予以退回；若報(bào)告不存在“一 票否決”情形，但不滿足一般審核要點(diǎn)要求，各區(qū)生態(tài)環(huán) 境管理局應(yīng)通知項(xiàng)目責(zé)任單位或報(bào)告編制單位在上會(huì)前根 據(jù)技術(shù)初審意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善。

      3.意見申述

      項(xiàng)目責(zé)任單位或報(bào)告編制單位若對(duì)技術(shù)初審意見存在 質(zhì)疑的，可于 3 個(gè)工作日內(nèi)向技術(shù)初審機(jī)構(gòu)提交相關(guān)解釋說(shuō)明材料。

      （三）專家評(píng)審

      各區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局會(huì)同各區(qū)規(guī)劃和自然資源管理局 應(yīng)于 10 個(gè)工作日內(nèi)組織召開專家評(píng)審會(huì)。

      1.會(huì)前審查

      各區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局應(yīng)于專家評(píng)審會(huì)前 2 個(gè)工作日將需要評(píng)審的調(diào)查報(bào)告及相關(guān)資料送達(dá)專家組所有成員。專 家組成員應(yīng)提前審閱報(bào)告及相關(guān)資料，獨(dú)立出具個(gè)人審查 意見，對(duì)其出具的個(gè)人審查意見終身負(fù)責(zé)。專家個(gè)人審查 意見表參考附件 3，并可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。

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