企業(yè)在實際生產(chǎn)中會遇到這樣一種情況:列入環(huán)評報告中的“危廢”可能實際上不屬于危廢。危廢與固廢的處置方式差別之大,危廢處置費用之高,相信小伙伴們都深有體會。面對這種情況,誰都不會希望將一般工業(yè)固廢當做危廢處置。這種情況該怎么辦?
案例一:
某企業(yè)在生產(chǎn)過程中,廢氣處理系統(tǒng)會產(chǎn)生噴淋廢水,在2010年做環(huán)評時,環(huán)評報告書將其定性為危險廢物進行管理,該企業(yè)在后期日常管理工作中也按照危廢進行轉(zhuǎn)移處理。在2019年,通過與同類企業(yè)進行交流發(fā)現(xiàn),同類企業(yè)在辦理環(huán)評時將此類噴淋廢水(同工段)均按照一般廢水或一般固廢(廢液)進行管理,同時該企業(yè)查詢了《國家危險廢物名錄》(2016版),其中也沒有該企業(yè)噴淋廢水的類別。
那么問題來了:該企業(yè)已經(jīng)完成環(huán)保驗收工作,此類噴淋廢水如果變更為一般廢水或一般固廢,該如何完善環(huán)保手續(xù)?
未列入《國家危險廢物名錄》且排除危險特性的物質(zhì),不建議按危險廢物進行管理。生態(tài)環(huán)境部根據(jù)管理要求適時調(diào)整《國家危險廢物名錄》,對于已驗收投運的建設項目,應結(jié)合危險廢物名錄要求對危險廢物進行管理。
《中華人民共和國環(huán)境評價法》第二十七條指出,在項目建設、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設單位應當組織環(huán)境影響后評價,采取改進措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案。如噴淋廢水轉(zhuǎn)為一般廢水自行處理,應遵照相應規(guī)定執(zhí)行。
案例二:
某企業(yè)環(huán)評中把廢鋰電池列為危險廢物,根據(jù)《國家危險廢物名錄》(2016版),廢鋰電池不屬于危險廢物,但當?shù)丨h(huán)保管理部門要求提供廢鋰電池的危廢合同,企業(yè)的其他各項情況均未發(fā)生重大變化,那么這種情況下要怎么處理?
未拆解的鋰電池不是危險廢物,應作為一般工業(yè)固體廢物回收處理。《廢電池污染防治技術(shù)政策》鼓勵回收鋰電池,國家有關部門也正在推行生產(chǎn)者責任延伸制度,推行包括鋰電池在內(nèi)的動力蓄電池的回收體系建設,鼓勵通過再生資源回收網(wǎng)絡和電池生產(chǎn)者建立回收體系。建議將鋰電池交附近的再生資源回收部門或送產(chǎn)品生產(chǎn)者,同時將該情況說明報告當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境管理部門,依法依規(guī)開展驗收等工作。
案例三:
某企業(yè)生產(chǎn)水性漆(水性丙烯酸及水性環(huán)氧漆),生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生洗缸廢水,廢水的有毒有害物質(zhì)檢測結(jié)果均沒達到危廢標準。按《國家危險廢物名錄》(2016版),HW12染料、涂料廢物中內(nèi)容判斷,不屬于危廢。但如果按900-299-12,“生產(chǎn)、銷售及使用過程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的油墨、染料、顏料、油漆”這項,把缸壁物質(zhì)當廢油漆也可以說是危廢。那么該企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的洗缸廢水究竟應該當危廢處理還是一般固廢處理?
企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的洗缸廢水,如能滿足《固體廢物鑒別標準通則》(GB34330-2017)第7條有關規(guī)定,可不作為液態(tài)廢物進行管理,不屬于固體廢物。
如不能滿足上述第7條有關規(guī)定,則作為液態(tài)廢物進行管理,屬于固體廢物,并根據(jù)《國家危險廢物名錄》或者國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定是否屬于危險廢物。
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