近日，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加快推進危險廢物處理設(shè)施建設(shè)工作的通知》，要求各地聚焦2020年底前需建成的32個危險廢物處理設(shè)施項目，倒排建設(shè)工期，加大督辦力度，確保2020年底前全面完成建設(shè)任務(wù)，推動全省新增危險廢物焚燒、填埋能力相較2018年分別增加36萬噸/年和16萬噸/年，新增利用處置能力155.54萬噸/年。

廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加快推進危險廢物處理設(shè)施建設(shè)工作的通知

粵環(huán)函〔2020〕329號

      各地級以上市人民政府，省有關(guān)單位：

      為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，認真落實省委、省政府《關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的若干措施》部署要求，加快補齊我省醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施短板，提升危險廢物利用處置能力，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，采取科學(xué)規(guī)劃、合理布局、新改擴建、提升效能等措施，有力有序有效補齊我省危險廢物（醫(yī)療廢物）收集處理設(shè)施短板，進一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，推動形成與我省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的危險廢物治理能力。到2023年底，各地級以上市危險廢物利用處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量基本匹配，利用處置設(shè)施布局趨于合理，危險廢物利用處置能力基本滿足實際需求。

二、堅決完成危險廢物處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)

一要決戰(zhàn)決勝2020年建設(shè)任務(wù)。各地級以上市要聚焦2020年底前需建成的32個危險廢物處理設(shè)施項目（附件1），倒排建設(shè)工期，完善建設(shè)臺賬，壓實各方責(zé)任，加大督辦力度，及時掌握并采取措施有力解決存在問題，確保2020年底前全面完成建設(shè)任務(wù)，推動全省新增危險廢物焚燒、填埋能力相較2018年分別增加36萬噸/年和16萬噸/年，新增利用處置能力155.54萬噸/年。二要有力推進2021-2023年規(guī)劃項目建設(shè)。各地級以上市要大力推進2021-2023年完成的18個危險廢物處理設(shè)施項目建設(shè)任務(wù)（附件2），強力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力解決重點工程項目建設(shè)中的立項、用地、資金等問題，確保2023年底前危險廢物利用處置能力相較2019年新增370萬噸，充分滿足我省危險廢物處理需求。

三、加快推進醫(yī)療廢物處置設(shè)施擴能提質(zhì)

各地級以上市要積極引導(dǎo)有資金、有技術(shù)、有管理能力的大型企業(yè)投資建設(shè)運營醫(yī)療廢物處置中心，鼓勵人口50萬以上的縣（市）因地制宜建設(shè)醫(yī)療廢物處置設(shè)施，確保2020年底前各地級以上城市至少建成1個符合國家標準要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施；要加快健全完善縣級醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系，在推進醫(yī)療廢物處置中心新改擴建過程中，應(yīng)充分考慮本地醫(yī)療廢物處置能力需求，預(yù)留應(yīng)急處置能力。各地級以上市要大力推進醫(yī)療廢物集中設(shè)施擴能提質(zhì)改造（附件3），確保處置設(shè)施滿足處置要求；廣州、珠海、河源、佛山、汕尾等市新建醫(yī)療廢物處置設(shè)施要按計劃建成投產(chǎn)；韶關(guān)、揭陽等市要完成醫(yī)療廢物處置設(shè)施提檔升級，改進煙氣凈化處理設(shè)施，確保污染物達標排放。

四、大力加強突出類別廢物安全處置

各地級以上市要著力推進生活垃圾焚燒飛灰和廢含汞熒光燈管等突出類別危險廢物處置能力建設(shè)，引導(dǎo)現(xiàn)有危險廢物利用處置企業(yè)通過改擴建方式，進一步提高利用處置能力。積極探索以省固體廢物環(huán)境管理信息平臺定向關(guān)聯(lián)備案等方式，開展廢酸、廢鹽、廢有機溶劑等危險廢物“點對點”定向利用的危險廢物經(jīng)營許可豁免管理試點，提高利用處置效率。

五、扎實推進危險廢物協(xié)同處置

各地級以上市要推進危險廢物協(xié)同處置，利用鋼鐵企業(yè)的工業(yè)窯爐、火電廠鍋爐等協(xié)同處置危險廢物；推動石油開采、石化、化工、有色和黑色金屬等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團，根據(jù)需要自行配套建設(shè)高標準的危險廢物利用處置設(shè)施，并向社會釋放設(shè)施富余利用處置能力；適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置固體廢物，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)按照《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術(shù)政策》要求，建立水泥窯協(xié)同處置管理規(guī)范。

六、積極提升利用處置單位技術(shù)和管理水平

各地級以上市要鼓勵危險廢物利用處置龍頭企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和改造力度，大力引進國內(nèi)外先進、成熟的危險廢物利用處置技術(shù)、設(shè)施及運營經(jīng)驗，引領(lǐng)提升行業(yè)利用處置標準和運營水平；要采取有效措施減少危險廢物產(chǎn)生量、促進危險廢物綜合利用、降低危險廢物的危害性，最大限度降低危險廢物填埋量。生態(tài)環(huán)境部門要持續(xù)推進危險廢物規(guī)范化管理工作，推動危險廢物利用處置企業(yè)為產(chǎn)廢企業(yè)提供危險廢物收集、貯存的專業(yè)化服務(wù)；要推動重點危險廢物利用處置單位落實在線監(jiān)控設(shè)施“裝、樹、聯(lián)”工作（指依法依規(guī)安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備，通過電子顯示板公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)），其中現(xiàn)有危險廢物焚燒處置單位和醫(yī)療廢物集中焚燒處置單位未實施的要在2020年底前完成，新建項目要配套落實。

七、著力加強危險廢物收集貯存轉(zhuǎn)運

切實完善危險廢物收集貯存轉(zhuǎn)運相關(guān)配套政策，支持持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位依法開展機動車維修、報廢機動車回收拆解行業(yè)及中小企業(yè)源危險廢物的集中收集貯存轉(zhuǎn)運工作，支持在省級以上工業(yè)園區(qū)開展危險廢物收集貯存轉(zhuǎn)運服務(wù)。生態(tài)環(huán)境部門要牽頭探索依托具有法定資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位或礦物油、鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)，開展零散社會源廢礦物油、廢鉛蓄電池收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。省衛(wèi)生健康委要會同省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調(diào)推動各地規(guī)劃建設(shè)相對集中的醫(yī)療廢物暫存場所，對進入暫存場所前的醫(yī)療廢物的收集轉(zhuǎn)移過程實行危險廢物豁免管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要加強對各類實驗室廢物及廢棄危險化學(xué)品處置監(jiān)管工作，規(guī)范實驗室危險廢物管理。

八、加快提升危險廢物應(yīng)急處置能力

各地級以上市要以本轄區(qū)內(nèi)危險廢物利用處置設(shè)施為依托，推進危險廢物應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)，配置應(yīng)急處置裝備，定期開展應(yīng)急處置演練和人員培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。要全面摸清本地區(qū)鋼鐵冶煉設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施和水泥窯等可作為危險廢物應(yīng)急處置設(shè)施情況，建立危險廢物應(yīng)急處置資源清單，儲備危險廢物應(yīng)急處置能力，為危險廢物應(yīng)急處置提供保障。

九、強化監(jiān)管提升利用處置效能

生態(tài)環(huán)境主管部門要不斷強化危險廢物信息化管理，實現(xiàn)危險廢物全過程監(jiān)管。抓緊建立公開、公正和透明的危險廢物利用處置市場秩序，定期公開全省危險廢物利用處置單位的許可種類、規(guī)模和剩余能力等，指導(dǎo)產(chǎn)廢單位自主選擇利用處置單位。出臺重點類別危險廢物經(jīng)營許可證審查指南，定期開展危險廢物利用處置設(shè)施績效評估，解決一批危險廢物經(jīng)營資質(zhì)閑置、利用處置能效低等問題。根據(jù)危險廢物實際產(chǎn)生情況和利用處置單位實際運營情況，加強利用處置能力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)各地建立利用處置能力資源互助共享機制。

十、加強組織實施

各地級以上市要認真落實主體責(zé)任，高度重視并統(tǒng)籌推進危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)，切實保障項目建設(shè)用地，依法依規(guī)建立項目立項、環(huán)評、穩(wěn)評等審批綠色通道，有效防范與化解處置設(shè)施“鄰避”問題；要制定危險廢物利用處置能力建設(shè)工作計劃，分解工程項目建設(shè)任務(wù)，明確工作目標、完成時限、責(zé)任單位和責(zé)任人，督促相關(guān)企業(yè)加快完成危險廢物利用處置工程項目建設(shè)。省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委等省有關(guān)單位要加強對各地相關(guān)工作的督促指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中面臨的困難和問題，加快補齊我省醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施短板。